Déployé sur la période 2024-2027 sous l’égide du ministère de l’Emploi et de la Formation professionnelle, cible les demandeurs d’emploi, le programme « CAP Emploi » affiche des résultats supérieurs aux prévisions pour sa première année pleine de mise en œuvre, selon les chiffres dévoilés par Aida Zouari, coordinatrice du programme.
Dans une interview accordée à la Banque Africaine de Développement (BAD), elle a fait savoir que plus de 11 000 porteurs de projets ont bénéficié d’un accompagnement et 3 136 entreprises ont reçu un financement en 2025. Le nombre de bénéficiaires ayant suivi une formation complémentaire s’est élevé à 4 593, contre un objectif de 4 000, les femmes représentant 77% de cette population. Le réseau d’entreprises partenaires du programme est passé de 68 unités en 2024 à 480 en 2025. Du côté de l’accompagnement entrepreneurial, les centres d’emploi et de travail indépendant ainsi que les espaces Entreprendre de l’Agence Nationale pour l’Emploi et le Travail Indépendant (ANETI) ont pris en charge 11 116 porteurs de projets, alors que l’objectif visait 4 500 bénéficiaires, les femmes constituant 73% de ce groupe.
Un accord signé en mai 2025 avec la Banque Tunisienne de Solidarité (BTS) a permis de débloquer 102,06 millions de dinars tunisiens au profit de 3 136 projets, dont 47,5% portés par des femmes. Concernant la formalisation des activités, la plateforme nationale destinée aux travailleurs indépendants, opérationnelle depuis 2024, a délivré 6 558 cartes professionnelles à fin décembre 2025, un total supérieur à l’objectif annuel de 5 000 intégrations fixé par le programme.
Interrogé sur les priorités à venir, Aida Zouari a identifié la gestion des délais de traitement comme principal défi opérationnel, face au volume croissant de demandes adressées aux comités techniques. Elle a annoncé une extension de la couverture géographique du programme, en mobilisant le réseau régional des bureaux de l’emploi et de l’auto-emploi ainsi que les espaces entrepreneuriaux de l’agence nationale, en coordination avec les agences locales de la Banque tunisienne de solidarité. L’accès des femmes au crédit figure également parmi les axes de travail annoncés, de même que la consolidation du statut de travailleur indépendant au-delà de la simple délivrance de cartes, avec pour objectif de connecter ces travailleurs à des marchés plus larges et à des dispositifs de protection sociale.
Le programme bénéficie d’un financement de 90 millions d’euros par la BAD, à travers un prêt accordé par la BAD en 2024, et d’un don de 2,5 millions de dollars octroyé par l’Initiative pour le financement en faveur des femmes en Afrique (AFAWA). Ces versements sont conditionnés à l’atteinte d’indicateurs de performance annuels, un mécanisme qui structure le pilotage du programme autour de l’évaluation continue des résultats obtenus par les équipes opérationnelles, a précisé Aida Zouari.
CAP Emploi repose sur trois volets, le premier porte sur le développement des compétences professionnelles, avec des parcours de formation conçus pour répondre aux besoins des entreprises locales, le second concerne l’entrepreneuriat et la formalisation des activités économiques, incluant un accompagnement des porteurs de projets, l’accès à des prêts sans intérêt et l’instauration d’un statut dédié aux travailleurs indépendants et enfin le troisième volet vise le renforcement institutionnel des structures chargées d’exécuter le programme ainsi que la modernisation des outils de suivi et d’évaluation.
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