Tunisie – PLF 2026 : Quelles sont les grandes lignes ?

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La préparation du projet de loi de finances 2026 a été au centre d’un conseil ministériel présidé par la cheffe du gouvernement, Sarra Zaafrani Zenzri.

Elle a insisté sur la nécessité d’introduire des instruments de financement innovants afin de soutenir les réformes engagées dans plusieurs secteurs stratégiques, notamment la santé, l’éducation et l’enseignement, tout en accompagnant l’ouverture du recrutement dans la fonction publique.

La cheffe du gouvernement a expliqué que ces nouveaux outils sont essentiels pour affronter les bouleversements économiques et les tensions géopolitiques internationales, en combinant la maîtrise des dépenses et la relance de la croissance.

Sarra Zaafrani Zenzri a souligné que l’objectif central du texte budgétaire reste de trouver un équilibre entre la promotion de la justice sociale et la consolidation de la croissance économique, dans la continuité du plan de développement 2026-2030.

Les ménages vulnérables et à faible revenu sont au cœur des reformes avec l’ambition de renforcer leur intégration économique et d’améliorer leurs conditions de vie. Dans cette logique, le gouvernement privilégiera des dispositifs durables comme la formation, la mise à niveau et l’accès à l’emploi, plutôt qu’un simple recours aux aides directes. Le programme social Amen sera réorganisé afin de mieux cibler les bénéficiaires et d’accroître l’efficacité de ses interventions. Le projet de loi de finances 2026 prévoit également une réforme destinée à instaurer davantage d’équité, réduire les inégalités et protéger le pouvoir d’achat, en particulier celui des classes moyennes et populaires.

L’appui à l’investissement occupe également une place centrale, à travers un dégrèvement fiscal sur certaines acquisitions et l’amélioration des conditions d’accès aux financements pour les entreprises, dans le but de garantir leur pérennité.

Le projet envisage de diversifier les sources de financement des caisses sociales afin de mettre en place un système de couverture durable et de consolider la gouvernance des interventions sociales.

En matière de santé publique, la loi de finances ambitionne de renforcer la prévention et la sécurité sanitaire, avec l’objectif d’assurer une couverture universelle pour les services essentiels.

Pour le secteur éducatif, l’État entend mobiliser les financements nécessaires pour dresser un diagnostic complet, redéfinir les programmes, concevoir de nouveaux cursus et moderniser les infrastructures scolaires.

Pour assurer la transition énergétique, le projet encourage l’usage des énergies renouvelables et le développement d’une industrie locale d’équipements de stockage d’électricité.

En parallèle, le gouvernement souhaite freiner l’évasion fiscale, accroître la transparence des transactions et promouvoir l’utilisation des paiements électroniques. Ces mesures devraient limiter les échanges en espèces, réduire le commerce parallèle et renforcer l’économie formelle.

Enfin, la loi de finances 2026 intègre une révision de la fiscalité applicable à certains établissements publics, afin d’alléger leurs charges et de leur permettre de surmonter des difficultés structurelles persistantes.

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